宛城网讯　　“俺总算又有工作啦，每月工资500多元呢？有了这份工作，我的家庭生活有了保障，这要感谢政府对我们下岗职工的关心。”11月22日上午,宛城区东关街道居民沈小红说起自己在南阳电力培训中心的新工作，笑容灿烂。

    42岁的沈小红，夫妻双双下岗后，她家成了零就业家庭。今年三月份，她在宛城区“零就业家庭”招聘会上，被推荐到南阳电力培训中心工作，从此解决了她的生活困难。

    近年来，宛城区委、区政府在消除“零就业家庭”过程中，确定了“产生一户、援助一户、消除一户、稳定一户”的动态就业管理模式，建立了区、街道、社区三级就业组织网络，有针对性地从就业培训、政策宣传、岗位开发、创业规划、政策落实、市场准入等方面对下岗失业人员进行“一对一”的援助。并认真做好就业安置的后续工作，实行“一次登记、服务全程、跟踪回访、长线联络”的工作制度，发现问题及时帮助解决。通过加强技能培训、建立再就业岗位援助基地、举办专场招聘会等形式，着力消除“零就业家庭”。今年以来，优先安置“零就业家庭”208人，消除“零就业家庭”201户。同时，为就业困难群众发放岗位补贴58.9万元，社保补贴33.76万元。

    据了解，随着城镇化进程的快速推进我区失地农民不断增长，农转非后大多数因无技术无创业资金，就成了零就业家庭的主力军。另一方面，企业的改制，企业的经济效益不好，又使零就业家庭队伍进一步加大。同时，家庭成员中适龄劳动力因病或残疾丧失劳动能力、年龄偏大、劳动技能单一，是造成城镇零就业家庭呈上升趋势的另一个重要原因。(城镇零就业家庭是指我区城镇居民家庭成员中在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业愿望的人员均处于失业状态，且无经营性、投资性收入的家庭。)

    今年以来，宛城区委、区政府向社会公开承诺，九月底实现全区消除“零就业家庭”。宛城区区长庞震风说：“构建和谐社会，必须以民为本。我们要把执政为民的理念落实到全面贯彻党的十七大精神上来，强化民本意识，把人民群众满意度放在更加突出位置，把解决好“零就业家庭”的安置问题作为衡量我们工作好坏的尺子。”

　　加大宣传力度，营造浓厚氛围。宛城区牢固树立全心全意为城区居民、企业和下岗失业人员服务的意识，采取多种形式进行再就业政策宣传，印发了 12000 余份宣传材料 , 悬挂过街横幅102 个，在辖区各工作站、企业单位、住宅小区张贴通知1800 余张，发放便民服务卡 8000 余张，把政策服务和就业信息送到企业、送到居民家中。通过一系列措施的实施，营造了“零就业家庭”再就业的浓厚氛围。

强化技能培训，增强就业技能。针对“零就业家庭”成员的特点和需求，我区向每一位要求接受技能培训和技能鉴定的“零就业家庭”成员提供免费培训和鉴定。并于今年率先启动了“零就业家庭”全程服务援助活动。为“零就业家庭”举办创业讲座以及成功求职策略培训，并为零就业家庭成员自主创业办理一定数额的贴息贷款等。今年3月以来，全区开展了一系列零就业援助专项活动，先后共免费举办技能培训十余期，培训零就业家庭成员近2百余人。为下岗失业人员提供失业登记、政策咨询、求职登记、职业介绍和就业指导等“一站式”服务1000 多人次；

举办专场招聘会，扩大再就业机会。 6月23日上午，新华办事处在鸿德购物公园广场举办消除“零就业家庭”岗位援助供需见面会，会上25个“零就业家庭”29名求职人员分别与一通防爆电器公司、鸿德购物公园等6个用人单位签订了劳动合同，全部找到了合适的工作岗位，至此新华办事处已完全消除内“零就业家庭”，打响了宛城区消除“零就业家庭”的第一枪。

我区积极开发社区公益岗位优先安置零就业家庭失业人员，每月至少为其提供三次面试机会，先后举办了十余场 “零就业家庭”大型专场招聘会和岗位援助供需见面会，区内20多家民营企业代表、30多个社区的下岗失业人员以及 “零就业家庭”参加活动。通过面对面的双向选择，最终达成就业意向200多人，签约100多人。

提供岗位援助，提高再就业率。我区在各办事处、各社区建立了就业再就业援助工作站，人员由社区工作人员组成，采取分片包户的办法，深入到居民家中调查登记，掌握第一手资料，并建立了《下岗失业人员台帐》、《下岗失业人员求职安置台帐》、《下岗失业人员职业培训台帐》、《下岗失业人员再就业台帐》、《用人单位基本情况台帐》和《再就业优惠证申领台帐》、《零就业家庭就业援助台帐》等台帐，并一一输入微机，并实行动态管理。为了提高下岗失业人员的再就业率，创建充分就业社区，依托社区工作站，根据社区的需要开发出了“保安”、“保洁”“保绿”、“托老托幼”等就业岗位，就近安置有就业愿望和就业能力但年龄偏高的零就业家庭和就业困难人员再就业。工农社区自筹办起了一个养老院和一个招待所，就近安置8名下岗失业人员再就业；小东关和小西关社区把自己的临街房屋租给本辖区的下岗失业人员进行经营，并给予租赁费优惠，以促进辖区失业人员再就业；

宛城区把驻区单位及民营企业定为再就业岗位援助基地，鼓励企业提供较多的再就业岗位，并依照政策给予减免税收等优惠措施，及时安排辖区内的下岗失业人员再就业，并在劳动保障所设立了岗位援助电话，接受社会各界提供援助信息，建立了岗位援助信息库，汇集了来自社会各界提供的岗位资源，保持信息库中不低天200个动态岗位储备，为下岗失业人员提供了再就业保障。仅新华社区，一通防爆电器有限公司两年来为社区提供了 30 多个就业岗位，及时解决了社区 26名失业人员再就业；鸿德购物中心一次性提供了 8 个保安岗位，解决了 7 个失业人员再就业，使这些人员及家庭有了收入，有力的改善了家庭经济情况。