宛城网讯　　在新农村建设中，宛城区在抓好基层政权建设、典型引路的同时，突出抓好了“双加”模式的建设及推广工作，通过“双加”模式的巩固发展，有效地促进了特色产业发展，推动了新农村建设。

“双加”模式是宛城区近年来创新工作方法，在农村探索出来的发展经济的有效载体。在市场经济条件下发展生产，一方面是农民需要资金贷不来，另一方面，银行、信用社部门需要贷款搞活却不敢轻易放贷。为了使双方都搞活受益，自2003年开始，宛城区率先摸索出了“支部＋协会＋党群信用联合体”（简称“双加”模式）这种有效载体。由党支部成员和党员、入党积极分子创办农民专业协会，实行村班子成员担任协会负责人并交叉任职，支部书记兼任协会会长，支部成员任协会理事，极大地提高了金融部门放贷的安全系数和增强了农村支部引领农村经济发展的能力。

为了实行和完善“双加”模式，区里先后出台了《关于加强农村专业合作经济组织建设的意见》、《关于在农村推行“支部＋协会”工作模式的实施意见》，《开展党群信用联合体创建活动实施方案》等文件，为“双加”模式的实施提供了严密的组织保障和制度保证。在发展思路上，坚持“选择一个项目，成立一个协会，兴办一个实体，推广一套技术，振兴一个产业，致富一方群众”。通过各种协会把农民组织起来，为农民提供产前、产中、产后服务；通过党群信用联合体解决农民在发展生产中遇到的资金困难。变过去的“让农民干啥”为“农民干啥我服务啥”，努力实现由政府行政干预型向农业协会服务引导型转变。目前，全区建立各类农民协会202个，会员2．5万人，党群信用联合502个，累计投放信贷资金1．67亿元，带动了全区10万农户致富，90％以上农民从“双加”模式中受益。白河办事处姜营村在“双加”模式推动下，发展林果1300亩，花卉 300亩，占总耕地面积的94％，被市里确定为生态观光示范园区。溧河乡十里铺村在党支部书记李恒三的带动下养殖奶牛，目前，全村党群信用联合体13个，共养殖奶牛近2000头，日供市场鲜奶15吨以上，成为远近闻名的奶牛专业村。

“双加”模式凝聚了全区干部群众共谋发展的智慧和力量，使一些缺乏经济发展本领的落后村较快地改变了面貌，基层政权得到了群众的信任，有力地促进了产业化水平的提高，催生了一大批各具特色的生产基地和农产品加工龙头企业。而且“双加”模式在推广实施中，农民专款专用，信用度大大提高，从体制上解除了信用社的后顾之忧，使农民和金融部门实现了“双赢”。